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朝天的社会事业

发布时间:2019-07-12 21:05 来源:未知 编辑:admin

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  朝天区曾被评为四川省“八五”期间计划生育工作先进集体。文化、艺术、广播电视、体育等各项事业都有明显进步。麻柳乡被评为“中国民间艺术之乡”。民法制建设不断推进,党的领导得到进一步加强。 人民生活显著改善。通过艰苦努力,1998年9月 经省、市验收,提前一年越过温饱线,农村人口贫困面由建区时的89%降低到6%,城镇居民的消费支出增长6.5倍,农村居民的消费支出增长4.5倍,居民的耐用消费品拥有量大幅度增加,十年间农村新建住房180多万平方米,城镇新建住房10多万平方米,城乡群众的衣食住行、思想观念及精神面貌发生了深刻的变化。 对外开放取得丰硕成果。憗台湾、浙江、广东、成都、西安等地五十多家企业相继落户朝天,投资上亿元,从事农业产业化及加工、采掘和服务行业的开发与经营。 (一)朝天区文化服务机构

  1、朝天区文化馆 始建于1990年,占地1000平方米,业务用房247平方米,拥有国定资产20万元,现开设有艺术培训、美术装饰、广告等对外服务项目,年业务收入达万元。文化馆配有音乐、舞蹈、摄影、美术等业务干部,群众辅导、文体活动组织、科普宣传、文化产业开发等各项工作开展顺利,正日益成为朝天宣传思想工作重要阵地和群众文化娱乐服务中心。 2、朝天区图书馆 始建于1990年,占地1000平方米,业务用房550平方米,拥有固定资产40万元,拥有各类藏书3万余册,年订有各类报刊杂志100余种,内设有阅览室、外借部等。该馆年接待读者2万人次,年业务收入1.2万元。

  全区现有中小学206所,其中高中1所,职中1所,单设初中4所,乡镇中心校28所,村级小学172所。在校学生人数32181人,其中高中在校人数509人,职中在校人数195人,初中在校人数8942人,小学在校人数22535人。另外3--6岁幼儿在校人数3694人。 清以前,朝天的文化艺术,由民间自行运作,以传统文化、传统教育、传统艺术在师承前人的基础上,有一定程度的进展,培养和发展了一批优秀的文化、艺术人才。民国时期,新文化渐次传入,各地建立了小学校、报纸、新文化书籍,开始传播。1933年至1935年,朝天是苏区革命根据地之一,在苏区内新文化运动得到了进一步的开展,宣传党的政策、开办各类识字班,唱抗日歌曲,演活报剧,刻写宣传标语,办板报,建学校等收到了良好的效益。 解放后,党和政府各基层建制中都有文化委员,利用各种文艺形式,配合各项中心工作,清匪反霸、减租退押、破除封建迷信、宣传抗美援朝、土改、开办夜校扫盲等,收到了良好的效果。1954年至1964年,朝天、羊木、中子等地,相继建立了文化辅导站,业务文工团、剧团、阅览室、电影放映队、广播组、读书组、文艺演出队等。在各类文艺活动中,涌出了一批先进典型,中子区文化活动的经验在《四川日报》上发表,宣河乡灯塔大队党支部书记出席全国文教群英会,马家乡五七大队、沙河乡的金鳌、白虎大队的业务文艺创作,在广元、绵阳会演得奖。 中共十一届三中全会后,群众文化活动开创了新局面。 一九八九年广元市朝天郊区新建以来,朝天新建了区文化局、区文化馆、区图书馆、区文馆所和文化艺术学术,乡村文化站十五个,文化演出、音乐会达100场以上,美术、戏剧、摄影、诗歌、小说、舞蹈、故事创作等培训,展览、比赛二十余次。1995年广元女儿节、秋交会,朝天举办了《蜀门风采》专场文艺演出,获全市一等奖。《蜀门风采》的部分片段在中央电视台、四川电视台播放。建区以来,在市级以上报刊上,如《人民日报》、《中国旅游报》、《收获》等国家级报刊、书发表文学作品50多篇,论文二十余篇,摄影美术作品20余幅,文史、专业著作《朝天广记》一部。 在群艺方面,朝天的民歌、舞蹈、书画、工艺诸方面源远流长: 1、民歌方面,有劳动号子、山歌、神歌、薅草歌,内容丰富; 2、舞蹈有:灯舞、彩莲船、龙灯、狮舞、车车灯、采高脚等; 3、音乐:民间音乐主要有吹奏锁呐、锣鼓、锁呐锣鼓套奏,还有三弦等; 4、书画:朝天在清末民国时期,有些著名的书法家在省内外都较有

  名,如中子镇的刘光汉是当时四川省八大书法家之一,马家坝乡的王赞襄、黄万全,他们的书法独具一体,其字贴至今还流传在陕西一带。画,清、民国时期,多是军画、画门神一类较为普遍。画绘的人较多,参加市、省书法绘画展的人达10人以上。在《四川教育》和《广元市书画家作品选》等书刊和专集上发表二十多幅,黄应泰同志的钢笔画“筹笔驿”在日本宫田纤夫编著的《李商隐诗集》的扉页上刊登; 5、工艺美术,尤以石刻为著狮和大型墓碑称绝。汪家乡永龙村清道光、光绪年间龙子泰父子之墓,三品官向显达元墓,为石刻上品,今被区级重点文物保护单位,雕工精巧,石刻人物近百图,栩栩如生。今麻柳乡石匠师赵仕堂到陕西沔县、广元凤凰公园、汉中治台博物馆、留坝张良庙等处的石刻,均为赵仕堂等人精刻,称誉为石刻艺术家; 6、麻柳刺绣是古老羌氏族的风俗,男女衣饰、生活用品装饰物、绣品上的图案皆装在妇女的心中,衣饰和各类生活用品有极强的生活气息和羌氏族服饰特色。麻柳刺绣曾在省展馆、中国美术馆多次展出,国内外有十多家报刊刊登,受到了和中国美术馆领导的高度评价; 7、文物,朝天是文物大区,现有省文保单位一处--明月峡先秦栈道遗址。市区文保单位146处,明月峡栈道曾在中央电视台一套、二套、香港 凤凰电视台、四川省电视专辑播放,拍摄电视剧、电视片二十多部,还有大安寺(明代古建筑、汉唐古梅),七盘关、朝天关、红坪县址等,政府和文保部门采取各种措施大力保护,为发展朝天的经济而开发利用; 8、图书馆过去在朝天是一片空白,建区后,文化局建立了图书馆和阅览室1000余平方米,收集、征集了各类书刊、报纸,现有各类藏书20000余册,年平均借阅流量近万人。 1、总人口20.51万人,男女结构10.59:9.92,自然增长率8.26%,其中非农业人口1.08万人。

  2、受教育程度:中等教育7554人,约占总人口的3.68%,高等教育1693万人,约占总人口的0.83%。

  3、城乡从业人员总数12.2万人,其中第一产业占72.95%,第二产业占4.1%,第三产业占22.95%。

  4、城镇劳动工资:平均工资5791元/人年,其中服务业5696元/人年,制造业6550元/人年。 (一)电厂和装机容量,输变电能力 该区属地方网趸售国网供电为主的供电县区,全区现有110kv变电站一座,110kv线kv配电线kvA;低压线万kwh,年人均用电量175kwh。建成地方水电站5座,装机容量3270kw,年保证出力1110万kwh,年实际发电量1140万KWh。配合农网改造,全面理顺了该区电力管理体系,依照农网改造方案,拟新建35变电站4座,新增变电容量14000kvA,使全区供电基本达到同网同价,全面改善该区供电质量和供电能力,促进国民经济快速健康发展。

  (二)公路和城市建设情况 建区十年,在区委、区政府的正确领导下,该区公路建设和城乡规划与建设发展迅速并取得可喜的成绩。1994年以来,区委、区政府借鉴苍巴公路的好经验,掀起以党委领导、政府牵头,部门配合、群众参与的公路建设热潮,朝阳公路三级达标大会战,沙曾(沙河--曾家)、转马(转斗至马家坝)、元柏(元吉至柏杨)公路四级改造、城区进出口通道、军师庙大桥以及大羊(大巴口至羊木)公路油路建设、中曾(中子至曾家)公路油路建设等重点工程相继竣工。截止目前,该区公路总里程达434.9公里,其中国道二级专用公路43公里,国道108线公里(不含公路总里程),已通公路乡镇25个,达100%,村181个,占总数的85.7%,组957个,占总数的65%,公路交通的主骨架和网络化基本形成。为全面实现上等升级,区委、区政府拟定三年实现县道公路黑色化或水泥化,乡道公路等级化,村通公路达100%,组达80%。五至十年实现干线%的乡道公路路面硬化,80%的村组公路上等升级,已通公路的村组均达100%的奋斗目标。全区城市规划控制面积为15.35平方公里,建成区面积达1.6平方公里,城市人口已发展到1.3万人。新、扩、改建硬化城镇道路6.21万平方米,配套铺设排水管道5公里,铺设人行道1.84万平方米,新建城镇防洪堤4.66公里,安装城市路灯300盏,新建垃圾处理场一座,垃圾屋91个,新建城镇大中型桥梁9座,新建、扩建、改建各类房屋建筑面积20万平方米,开通电线门,城乡居民电线门/户,实现城镇建设总投资达7.5亿元。村镇建设步伐加快,中子、羊木列入省级试点镇,规划面积达6平方公里。农村能源及房地产开发也取得显著成效。 西周时期,朝天为西周辖治。春秋初期,蜀部落酋长于蜀称王,建立蜀国、朝天为蜀治。春秋中期、蜀于今广元南部建置附庸国。春秋末期,蜀开明氏废附庸国,于今广元南部(今昭化境内)置苴国,朝天属苴治。

  秦统一六国后,全国推行郡县制,秦于今昭化置葭萌县,朝天属葭萌治。秦二世元年,刘邦率军攻破咸阳,秦亡,刘于汉中称王,朝天属汉治。建安二十二年(217年),蜀汉刘备杆

  葭萌县北(今朝天镇楼房沟村周家坪)置昭欢县,隶属梓潼郡。 秦始三年(267年),晋为树立国威,盖避“昭”讳,遂颁诏天下,改“昭”为“邵”,更名为邵欢县。

  东晋惠帝太安二年(303年),羌族首领率军走故道、金牛道、拔益州据全蜀,建立大成国,邵欢县归大成。晋穆帝永和二年(346)年,桓温灭成汉,邵欢复归晋。晋太元十五年(390年),邵欢隶晋寿郡,其辖域由兴安、邵欢两县分治。

  宋文帝元嘉十九年(442年),杨难当破葭萌,后为齐将裴方明所败,邵欢归齐治。齐明帝嘉鸾永泰元年(498年),为稳固边防,宠络人心,遂增州置县封官晋爵,将刘宋迁置的华阳郡又迁至朝天境内的邵欢县邑--周家坪,这就是朝天地区广为流传的“曹州府”。

  北魏正始二年(505年)因邵欢县邑城江畔水码头石盘亭上建有河神庙一座,俗称“石亭寺”,故以此为名,将邵欢县改为石亭县。西魏建德二年(573年)省晋寿、 石亭二县,原石亭县所辖区域归兴安县治,石亭自此废县为戌。 隋炀帝大业三年(607年),为御西北少数民族入蜀,于富村驿(今朝天镇)置兵镇守,并改富村驿为“飞霞镇”。

  唐天宝十五年(756年),唐玄宗避安史之乱奔蜀,至飞霞镇后,蜀中百官于此接驾,隆典朝拜天子幸蜀,为之纪念,遂将飞霞镇更名为朝天镇,属绵谷县治,朝天之名延至今日。

  南宋建炎四年(1130年),利州宁武军于朝天置都统治官。至元十四年(1277年)置广元府路,十九年(1282年)置广元总管府。明洪武二十二年(1389年)于朝天镇置富千户指挥所。1640年至1644年,张宪忠锯朝天,朝天属大西政权。清顺治三年(1644年),广元县置三乡,于神宣驿置神沙乡,顺治十五年(1658年),广元增置为六乡,朝天境内有神沙、干河二乡。清康熙二十六年(1698年)于朝天镇增设千总。雍正九年(1732年)于朝天镇增设巡检司。乾隆二年(1756年),神宣驿由驿丞升为巡检司,析朝天镇巡检司。嘉庆(1799年),神宣驿升置为分司县。嘉庆十六年(1811年)撤神宣驿公司县改置为广元县神宣驿镇分司。光绪元年(1875年)撤镇分司为总保,后改称神沙乡。

  宣统二年(1910年),撤总保改设东宣镇。民国元年(1912年)设神宣驿分县,下辖三个团区 ,九个团防局。民国十六年(1927年)撤分司县改设神宣驿公安分局,辖域未变。民国二十

  二年至二十四年(1933--1935年),中国工农红军第四方面军于青林乡李家坪建立红坪县苏维埃政权。民国二十四年(1935年),神宣驿改为第二行政督察区署,民国二十九年(1941年)改第二行政督察区为第二区公署。1949年12月13日,朝天解放。1950年上半年至1952年,先后组织了五个区公所,所属28个乡镇分隶。1986年10月,撤销羊木、大滩、中子、曾家四个区公所,原所属22个乡镇归朝天区公所辖。1989年9月,经国务院批准,同意建立朝天区(县级),区人民政府驻朝天镇,辖朝天、元吉2镇和26个乡,朝天区公所即行撤销,后几经调整,朝天区现辖6镇19乡。

  1997年,朝天区面积1619.7平方千米,人口20万,辖6镇19乡:朝天镇、羊木镇、沙河镇、中子镇、曾家镇、大滩镇、陈家乡、蒲家乡、鱼洞乡、小安乡、东溪河乡、花石乡、西北乡、宣河乡、青林乡、转斗乡、两河口乡、李家乡、汪家乡、麻柳乡、临溪乡、平溪乡、马家坝乡、文安乡、柏杨乡。

  2000年,根据第五次人口普查数据,全区总人口202984人,其中: 朝天镇 27828、大滩镇 12115、羊木镇 15874、曾家镇 9980、中子镇 10458、沙河镇 7926、陈家乡 6290、小安乡 3786、鱼洞乡 5221、东溪河乡 9430、花石乡 4410、蒲家乡 4634、西北乡 4834、宣河乡 10285、转斗乡 6228、青林乡 3735、平溪乡 5344、两河口乡 10560、李家乡 8771、汪家乡 7151、麻柳乡 7934、临溪乡 6499、文安乡 5175、马家坝乡 4251、柏杨乡 4265。有彝族、藏族、羌族、苗族、回族、侗族、瑶族、蒙古族、土家族、僳僳族、满族、纳西族、布依族、白族、壮族、傣族等民族分布。

  2004年,朝天区辖6个镇(朝天、大滩、羊木、曾家、中子、沙河)、19个乡(临溪、西北、麻柳、汪家、陈家、转斗、平溪、小安、花石、东溪河、柏杨、鱼洞、青林、宣河、两河口、李家、文安、马家坝、蒲家)。 新中国成立后,在中国的领导下,在社会主义革命和社会主义建设方面取得了巨大成就,解放前衣不遮体、食不果腹的日子一去不复返。朝天人民经历了土地改革、互助合作、初级社、高级社、人民公社、改革开放和实行家庭联产承包责任制。在社会主义市场经济条件下,勤劳朴实的朝天人民大力发扬“朝天精神”,克难攻坚,与时俱进,开拓创新,树立和落实科学发展观,建设社会主义新农村,努力构建和谐朝天,现已越温脱贫,过上了殷实富足的生活,阔步迈向全面小康。

  工业生产从无到有。解放初,全区几乎没有一家像样的工业企业,老百姓生动形象地总结朝天的工业是“重工业铸铧,轻工业理发”。至2005年,全区已有重点工业企业12家,豪运药业、通达炉料加工厂、双和模板厂、天源林产品公司等已成为支柱企业,2005年全区工业总产值实现24063万元。

  农业农村经济持续发展。解放初,农业还基本停留在刀耕火种的原始耕作模式上,加之朝天土地贫瘠,自然灾害频发,农民仅能免强维持生计。曾家、小安一带的民谣:“吃的洋芋果,烤的疙瘩火,洋芋倒还面,腿杆都烤烂,要得腿杆好,蓐过二道草”,形象地总结了那种缺衣少食的日子。20世纪60年代开始,农村逐步推广良种、化肥和农业科技,粮食产量逐年提高。改革开放后,农村实行家庭联产承包责任制,大大地调动了农民的生产积极性,尤其是在朝天建区后,实施山、水、林、田、路综合治理,大力夯实农业基础,全面推广良种良法,提高农业科技含量,积极推进农业产业化经营,农业农村经济稳步发展。至2005年,全区农业总产值实现51740万元,农民年纯收入实现1841元,粮食总产量达8.15万吨。黄羊、蚕桑、无公害蔬菜、干果已成为全区主导产业。稳步实施了退耕还林、天保工程、人畜饮水、以工代赈等农业项目,加快社会主义新农村建设步伐,改善了农村人居环境。全年共输出和转移农村劳动力4.79万人,外派劳务255人,劳务总收入达2.31亿元。

  基础设施建设突飞猛进。过去的朝天,山路崎岖,交通不便,“曲磴留蛇蜕,悬崖落虎毛”,就是真实写照,如今不再会有人嗟叹“蜀道之难,难于上青天”。宝成铁路复线个乡镇皆通公路,214个行政村90%通车,1466个村民小组80%通车,大巴口嘉陵江公路大桥建成通车,通乡油路建设工作进展顺利,区内以中(子)荣(山)、朝(天)阳(平关)、转(斗)马(家)、大(巴口)回(龙河)、沙(河)曾(家)、朝(天)陈(家)公路为主骨架的道路交通网络业已形成。至2005年,全区有19个乡镇和部分村组开通了程控电话,建成“村村通”电话系统,移动通讯发展迅猛;有12个乡镇实现光纤电视联网,村村通卫星数字电视工程加快实施,有线%;城市建设日新月异,建成区面积逐年扩大,道路、公园、广场等市政设施建设步伐加快,城市形象日益改观,城市品位大幅提升。

  科技、教育、卫生等社会事业加快发展。科学技术在全区广为普及,科技对经济的贡献率有所提高,全区农民中有专业技术人员2725人。教育事业稳步发展,办学条件进一步改善,教育质量逐年攀升。解放初,全区仅有几所完全小学,至2005年,区内有高完中1所,职业中学1所,单设初中5所,完全小学30余所,微机室、多媒体教室校校具备,电化教学、实验教学等现代化教学手段已广泛使用,每年为各类高等院校输送600余名合格人才。医疗卫生条件不断改善,解放初,全区仅10余名中医先生,拿脉诊病,抓药熬汤,十分原始。现有区人民医院1所,区中医院1所,乡镇卫生院25所,214个村设有医疗点。CT、B超机、透视机、心电图、脑电图等医疗设备齐全,检测手段先进。城乡居民生活发生了很大变化,至2005年,农民人均纯收入和全年全区在岗职工年平均收入分别达到1841元和11122万元,城乡居民储蓄存款余额达26929万元。

  朝天,旅游资源丰富。原始森林、古迹遗踪、奇山异水、乡风民俗、道观寺庙、古墓碑碣,比比皆是,品位之高,数量之多,令人叹为观止。

  明月峡是古蜀道(金牛道)的咽喉,是四川连接陕西的重要交通孔道,是国家级重点风景名胜区——剑门蜀道的起点。1991年,明月峡被批准为四川省文物重点保护单位。2002年,明月峡被批准为四川省科普教育基地。该峡谷全长2公里,宽近100米,嘉陵江奔腾其间,两岸绝壁高耸,垂直高差约300多米,集栈道、驿道、纤夫鸟道、水道、公路、铁路等古今六道于一峡,是中国乃至世界罕见的人文景观,堪称“中国交通史博物馆”。

  朝天关和龙门阁是朝天景区内古驿道的代表景点,前者驿道盘旋山顶,约5公里,体现了蜀道的险峻;后者是“川北第一大洞”,古驿道翻山而过,体现了蜀道的雄奇。有“地下龙宫”之称的雪溪洞距明月峡约10公里左右。

  水磨沟属四川省自然保护区。平均海拔1712米,区域面积78平方公里,森林覆盖率64%,有近千亩高地草原,集森林、峡谷、草原、瀑布等各类景点于一身。保护区内野生动植物种类繁多,云豹、扭角羚、藏酋猴、珙桐、连香树、白皮松等珍稀动植物分布期间,具有景观综合优势。核心区人口稀少,大部分为无人区,保持原始风貌,生态环境优良,空气质量好,距陕西省宁强县汉江源头不远,其景观价值为本地区所少见。主要景点有马尾瀑、月亮峡、贵妃草原、石笋峰、青龙洞等,是探险旅游的绝佳去处。

  曾家高寒山区平均海拔1200米,最高点海拔1988米,面积397平方公里。境内台地、岩溶较多,为典型的喀斯特岩溶地貌。溶洞、落水洞、漏斗、天坑星罗棋布,有大小溶洞数千个,被誉为“溶洞王国”、“迷宫世界”。众多暗河穿流其间,形成洞中有水、洞中有鱼、洞中有洞、钟乳石笋密布的奇特自然景观。曾家山地质旅游资源品味极高,其科学价值在四川境内颇具代表意义。该地区森林覆盖率为57%,动植物种类繁多,生态环境优良,空气清新,气候宜人,冬可赏雪,夏可避暑,曾家的土鸡鲜美,腊肉纯香,野菜遍地。该地区交通便利,民俗风情浓郁,羌族文化遗风犹存,古式吊脚楼造型别致,麻柳刺绣名扬海外,是地质生态旅游、溶洞探险、举办会议、度假休闲的理想之地。

  朝天还有古战场遗址、古关寨、古碉楼可待开发,三国文化、唐文化遗迹可供发掘,众多的自然景观可供观赏。

  “不识庐山真面目,只缘身在此山中”。从历史到现实,深入了解区情,认真研究区情,准确把握区情,能更好地扬长避短,因地制宜,树立和落实科学发展观。20世纪的历史告诉我们,“发展才是硬道理”。抚今追昔,任重道远。21世纪的历史将再次证明,勤劳勇敢的朝天人民一定能够在中国领导下高举理论伟大旗帜,实践“三个代表”重要思想,用科学发展观统揽经济社会全局,又快又好地推进朝天发展新跨越,奋力实现构建广元经济强区的目标。 本世纪的五年至十年,将是朝天经济社会发展的关键时期,全区工作将紧紧围绕经济建设这个中心,调整结构,发挥优势,崛起支柱,使城乡人民生活尽快实现小康,整体生活质量基本达到或接近沿海发达地区的水平,当前要做好以下几项工作。

  一是大力推进农业产业化。按照“面向市场,突出特色,规模发展,集约经营,专业生产”的原则和已确定的发展思路,突出产业发展重点,狠抓产业规模和档次提升,以扩繁和改圈为重点,逐步由放养向种草圈养过渡,加快黄羊产业发展;以桑树栽植、设施配套和增加养蚕量为重点,稳

  步推进蚕桑产业;以病虫害防治、品种改良、提高单产和创立品牌为重点,加大以核桃为主的干果产业发展;要以引进技术、拓展市场销售渠道为重点,经济与生态效益并重,抓好食用菌发展;科学规划,集中成片,效益优先,稳定面积,适度规模发展烤烟;扩大蔬菜种植面积,依靠科技,大力发展精细和反季节蔬菜,不断提高蔬菜商品率。

  二是加大对内开放力度。要面向市场,抢抓机遇,转变观念,主动出击,强化服务,注重实效。切实加强招商引资工作领导,落实招商引资目标责任制,健全和完善项目引进的激励考核机制,调动各方面的积极性;加快架构招商引资服务平台,在夯实以交通建设为重点的基础设施条件,改善硬环境的同时,进一步强化服务意识,打破部门、行业、区域利益割据,强化“外来企业投诉中心”职能,搞好“一站式”服务,认真落实已出台的各项优惠政策,切实为纳税人办实事。坚持“广交朋友,通过民间,面向企业,讲求实效”的方针不动摇,放宽视野,创造条件,不断拓展招商引资渠道。树立良好招商形象,搞好已签意向协议项目的跟踪、协调和落实工作,努力提高项目合作的成功率。紧紧依托该区资源和农业产业化建设,充分体现引进企业对该区经济建设的带动作用,不断开拓新的投资领域,积极发展该区外向型经济。

  三是大力实施“科教兴区”战略。憗加快科技进步与创新,进一步解决科技与经济脱节问题。推广成熟、先进、实用的农业科技成果,加大农业新品种的引种、试种、示范和推广,加强农村科技培训,培育一批农业科技工作典型和农村科技致富带头人。加强技术改造,增强新产品开发和技术创新能力。深化科技体制改革,发展科技中介机构,完善技术创新的投入机制和激励机制,促进该区科技事业迈上新台阶。切实把教育摆在优先发展的战略地位。巩固“两基”成果,提高“两基”质量和水平;深化教育体制改革,全面推进素质教育;调整教育结构,合理配置资源;鼓励社会力量办学,增强高中教育办学能力;大力发展职业技术教育,着力培养实用型人才,提高劳动者整体素质;增加教育投入,改善办学条件;加强师资队伍建设,大力提高 教育质量。重视人才开发,把培养、吸引和用好人才作为一项重大的战略任务,在盘活本地人才的基础上,建立引进人才的直通道,加强人才队伍建设,整体提升全区人才队伍的素质,创造有利于开发和利用人才资源的新机制,积极营造用好人才、吸引人才的良好环境。

  四是切实加强基础设施建设。憗突出抓好以公路为主的交通网络建设,加大水、电、气、通讯建设和改造力度,继续抓好农田水利基本建设和城镇基础设施建设

  五是调整城乡结构,加快小城镇建设。憗调整城乡结构,加快小城镇建设。 按照把朝天城区建设成为广元近郊休闲旅游度假区这一总体思路,加快市场基础设施建设,重点抓好防洪堤、小中坝开发、中山街改造、水上公园、城区进出口通道、大巴口工业园区等建设,美化城市容貌,树立城市形象,提高城市品位,增强城市功能,提升城市人气和商气,形成特色风格。重点抓好中子、羊木、曾家小城镇试点建设,围绕区域经济结构调整,有序推进沙河、大滩、青林、汪家等一系列集镇建设,积极引导农民向城镇转移,有序推进城镇化进程。

  六是加强社会主义精神文明建设。憗坚持不懈地进行党的基本路线、理论和纲领的教育,弘扬爱国主义精神,加强“三德”教育,努力培育“四有”新人。深入开展群众性精神文明创建活动,推进多层次、多样化的文明社区、村镇创建活动,形成积极健康、奋发向上的社会风尚。继续巩固省级卫生城和省级双拥模范城创建成果。加强民主政治建设,发展社会主义民主。推进依法治区工作,坚持从严执政,正确处理两类不同性质的矛盾,维护正常的政治、经济和社会秩序。深入开展法制教育,增强全区人民的法律意识。全面贯彻党的民族宗教政策,依法打击利用宗教进行非法活动。加强社会治安综合治理,确保社会稳定。

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